Senat bez poprawek: koniec zaświadczeń o pomocy de minimis. Rolników sprawdzi rejestr

Senat 6 listopada 2026 r. przyjął bez poprawek ustawę z 22 października 2026 r. o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej oraz niektórych innych ustaw. Według Senatu zdejmuje ona z wnioskodawców, w tym z rolników ubiegających się o pomoc de minimis w rolnictwie, obowiązek dołączania zaświadczeń lub oświadczeń o wcześniej otrzymanej pomocy. Najważniejsze zmiany zaczną obowiązywać 1 stycznia 2028 r.

Która to ustawa i jak głosowano

To projekt rządowy, w Sejmie oznaczony jako druki nr 3088 i 3198, a w Senacie jako druki nr 906 i 906 A. Sejm uchwalił go 22 października na 67. posiedzeniu. Senacka Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi 3 listopada zarekomendowała przyjęcie ustawy bez poprawek. W głosowaniu 6 listopada za było 65 senatorów, przeciw nikt, 30 wstrzymało się od głosu, a 4 nie głosowało. Ponieważ Senat nie wprowadził poprawek, ustawa nie wraca do Sejmu. Teraz trafi do prezydenta, który ma 21 dni na podpis.

Co się zmienia dla rolnika

Dziś ten, kto ubiega się o pomoc de minimis albo o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, musi dołączyć zaświadczenia o pomocy otrzymanej wcześniej albo oświadczenie, ile jej dostał lub że nie dostał żadnej. Nowelizacja uchyla te wymogi w art. 37 ustawy. Limity sprawdzi sam urząd albo instytucja udzielająca pomocy, korzystając z rejestrów.

Ustawa tworzy dwa takie rejestry. Pierwszy to Centralny Rejestr Pomocy Publicznej, który prowadzi Prezes UOKiK. Drugi to Centralny Rejestr Pomocy Publicznej w Rolnictwie lub Rybołówstwie, prowadzony przez ministra rolnictwa. Trafią do nich dane o beneficjencie, czyli imię i nazwisko lub nazwa oraz NIP, a także o tym, kto udzielił pomocy, ile i na co. Beneficjent będzie mógł bezpłatnie, przez internet, sprawdzić swoje dane w zakresie potrzebnym do pilnowania limitów de minimis. Jeśli znajdzie błąd, może poprosić podmiot, który udzielił pomocy, o sprawdzenie danych. Ten musi poprawić sprawozdanie i poinformować go, jak załatwił sprawę.

Od kiedy

Zgodnie z art. 25 ustawa wejdzie w życie 1 stycznia 2028 r. Wcześniej, po 14 dniach od ogłoszenia, zaczną obowiązywać przepisy o samych rejestrach i przygotowaniu systemu. Od 1 października 2027 r. instytucje udzielające pomocy będą mogły zgłaszać się po dostęp do danych. W przypadku wniosków złożonych na starych zasadach, które nie zostaną rozpatrzone przed 1 stycznia 2028 r., brak zaświadczeń nie będzie już brakiem formalnym. Nie trzeba będzie ich uzupełniać.

Czym to się różni od gwarancji BGK

To inna sprawa niż opisane przez nas wcześniej gwarancje de minimis BGK dla rolnictwa. Tamto rozporządzenie dotyczy konkretnego instrumentu finansowego. Nowelizacja zmienia natomiast formalności przy każdej pomocy de minimis. Inne zmiany przepisów dla wsi zbieramy w dziale Zmiany w prawie. Do czasu podpisu prezydenta i publikacji w Dzienniku Ustaw obowiązują dotychczasowe zasady i zaświadczenia trzeba dołączać jak dotąd.

Fot. Sławomir Kaczorek / Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0 pl