Projekt MRiRW: bez podwójnej dokumentacji IPR od 1 stycznia 2027 r.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi skierowało do konsultacji publicznych projekt rozporządzenia zmieniającego zasady dokumentowania działań w Integrowanej Produkcji Roślin. Producent, który prowadzi elektroniczną ewidencję zabiegów zgodnie z przepisami unijnymi, nie musiałby ponownie wpisywać tych samych danych do części XII notatnika IPR. Projekt ma wejść w życie 1 stycznia 2027 r. i nie jest jeszcze obowiązującym przepisem.
W skrócie: Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi skierowało do konsultacji publicznych projekt rozporządzenia zmieniającego zasady dokumentowania działań w Integrowanej Produkcji Roślin. Producent, który prowadzi elektroniczną ewidencję zabiegów zgodnie z przepisami unijnymi, nie musiałby ponownie wpisywać tych samych danych do części XII notatnika IPR. Projekt ma wejść w życie 1 stycznia 2027 r. i nie jest jeszcze obowiązującym przepisem.
To projekt rozporządzenia ministra, a nie ustawa i nie ogłoszony akt. W Rządowym Centrum Legislacji ma numer 354 w wykazie prac resortu i datę utworzenia 10 listopada 2026 r. Status jest otwarty. Podstawą ma być art. 57 ust. 9 ustawy z 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin (Dz. U. z 2026 r. poz. 624). Nowelizacja dotyczy rozporządzenia z 24 czerwca 2013 r. w sprawie dokumentowania działań związanych z integrowaną produkcją roślin (Dz. U. z 2023 r. poz. 2501).
Na jakim etapie jest projekt?
Trwają uzgodnienia, konsultacje publiczne i opiniowanie, Pismo z 9 listopada, podpisane z upoważnienia ministra przez sekretarz stanu Małgorzatę Gromadzką, daje 21 dni na uwagi od otrzymania pisma. Termin skrócono, bo resort uznał sprawę za pilną. Komisja prawnicza, podpis ministra i skierowanie aktu do ogłoszenia jeszcze się nie rozpoczęły. W ocenie skutków regulacji z 30 września 2026 r. ministerstwo podaje około 18 tys. uczestników systemu oraz 13 jednostek certyfikujących (dane PIORiN).
Co zmieniłoby się w notatniku IPR?
Projekt dodaje § 1a. Dokumentowanie działań z części XII ust. 2–4 notatnika nie byłoby wymagane, jeżeli spełnione są dwa warunki. Producent prowadzi dokumentację zastosowanych środków ochrony roślin z art. 67 ust. 1 unijnego rozporządzenia nr 1107/2009, zawierającą informacje z tych tabel, oraz prowadzi ją w sposób z art. 2 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/564, czyli elektronicznie. Te dane udostępniałby jednostce certyfikującej.
| Część notatnika IPR | Czego dotyczy | Czy można pominąć wpis |
|---|---|---|
| część XII ust. 2 | ochrona przed chorobami i szkodnikami | tak, gdy spełnione są przesłanki z projektowanego § 1a |
| część XII ust. 3 | ochrona przed chwastami | tak, gdy spełnione są przesłanki z projektowanego § 1a |
| część XII ust. 4 | inne zabiegi chemiczne, w tym desykanty, defolianty i przerzedzanie zawiązków | tak, gdy spełnione są przesłanki z projektowanego § 1a |
To rezygnacja z ponownego wpisu tych samych zabiegów, a nie zwolnienie z ich dokumentowania i nie likwidacja całego notatnika. Pozostałe informacje o produkcji nadal trzeba byłoby prowadzić według wymagań systemu.
Od kiedy miałyby obowiązywać nowe zasady?
Projekt wskazuje dzień 1 stycznia 2027 r. Resort tłumaczy to rozliczaniem wymagań IPR w jednym sezonie uprawowym i potrzebą przygotowania się przed wegetacją. To propozycja, nie data ogłoszonego aktu. W 2026 r. zasady dokumentowania zabiegów środkami ochrony roślin — jak podał Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa — nie ulegają zmianie względem lat poprzednich.
W uzasadnieniu ministerstwo opisuje też stopniowe wdrażanie elektronicznej ewidencji, zgodnej z rozporządzeniem 2023/564. Do końca 2026 r. ewidencja może być papierowa albo elektroniczna. Od 1 stycznia 2027 r. do końca 2029 r. nadal można prowadzić ją na papierze, ale dane trzeba przenieść do formatu elektronicznego najpóźniej do 31 stycznia roku następującego po roku zastosowania. Od 1 stycznia 2030 r. wpis ma następować w terminie 30 dni od zabiegu. Bezpłatne, dobrowolne narzędzie ma trafić do Portalu Rolnika; dopuszczalne mają być też inne aplikacje spełniające wymagania. Harmonogram ewidencji i pouczenie zamiast grzywny do końca 2029 r. opisywaliśmy w tekstach o pouczeniu zamiast grzywny oraz o zmianach od 1 stycznia 2027 r., w tym w dokumentacji środków ochrony roślin.
Resort pisze, że zmiana notatnika ma właśnie zapobiec drugiemu wpisywaniu tych samych zabiegów przez rolnika, który od 2027 r. prowadzi ewidencję wyłącznie elektronicznie.
Najczęściej zadawane pytania
Czy to już obowiązujące prawo?
Nie. To otwarty projekt rozporządzenia ministra. Data 1 stycznia 2027 r. jest propozycją z projektu, a nie terminem ogłoszonego aktu.
Czy cały notatnik Integrowanej Produkcji Roślin znika?
Nie. Projekt dotyczy tylko części XII ust. 2–4 i tylko wtedy, gdy elektroniczna ewidencja jest kompletna i zostanie udostępniona jednostce certyfikującej.
Czy w 2026 r. ewidencja musi być wyłącznie elektroniczna?
Nie. Inspekcja potwierdziła, że w 2026 r. zasady dokumentowania zabiegów się nie zmieniają. W uzasadnieniu projektu do końca tego roku ewidencja może być papierowa albo elektroniczna.
Kogo miałaby objąć zmiana?
Uczestników Integrowanej Produkcji Roślin — w ocenie skutków regulacji około 18 tys. — oraz 13 jednostek certyfikujących.
Redakcja Stodo
Fot. Ermell / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0
